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        湖南省人民政府辦公廳關于建立對縣級人民政府職業教育工作督導評估制度的通知

        湖南省教育督導網 發表時間:2009-02-13 00:00:00 點擊次數:9807

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        湖南省人民政府辦公廳關于建立對縣級人民政府職業教育工作督導評估制度的通知
         

        湘政辦發〔2009〕2號  

         

         

        各市州、縣市區人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:
            為貫徹落實省委、省人民政府《關于大力發展職業教育的決定》(湘發〔2006〕22號)精神,經省人民政府同意,決定建立對縣級人民政府職業教育工作督導評估制度?,F就有關事項通知如下:
            一、督導評估的原則與總體安排
            (一)在省人民政府領導下,按照統一部署、逐步推進的原則,由省人民政府教育督導室具體組織實施縣級人民政府職業教育工作督導評估。為了避免重復檢查,縣級人民政府職業教育工作督導評估與縣級教育工作“兩項督導評估考核”結合起來進行。
            (二)從2008年到2012年,用5年時間完成縣級人民政府職業教育工作首輪督導評估。各市州在制訂分年度縣市區職業教育督導評估指導性計劃時,要統籌縣級教育工作“兩項督導評估考核”與縣級人民政府職業教育工作督導評估計劃的銜接。原則上,縣級人民政府職業教育督導評估的時間應與縣級教育工作“兩項督導評估考核”的時間同步。
            二、督導評估的主要內容
            (一)職業教育發展環境。認真落實“政府主導、依靠企業、充分發揮行業作用、社會力量積極參與,公辦民辦共同發展”的辦學體制和“在省人民政府領導下,分級負責、以縣為主、政府統籌、社會參與”的管理體制;明確政府及其相關部門在職業教育發展中的責任,建立職業教育工作目標責任制和責任追究制;建立省教育廳為牽頭單位,相關部門參加的職業教育工作聯席會議制度;規范職業學校(包括技工學校)招生秩序,各類職業院校公平招生,招生信息公開透明;強化就業準入控制和勞動預備制度,嚴格執行“先培訓、后就業”;重視和加強職業院校及周邊環境的綜合治理,建立健全校園安全防范體系和維護穩定機制;堅持依法治教,規范職業教育行政執法行為,營造有利于職業教育持續健康發展的良好法制環境。
            (二)職業教育發展規劃。根據區域經濟社會發展實際、產業結構布局和行業、企業技能型人才需求,制定與義務教育規劃、教育強縣(市、區)規劃相銜接的職業教育發展規劃,充分發揮政府在職業教育改革和發展中的主導作用,整合本地包括技工學校在內的各類職業教育資源,實施包括示范性中等職業學校建設、示范縣級職教中心建設、示范鄉鎮農校建設等在內的職業教育重點項目建設計劃,實施技能型人才培養培訓工程、農村勞動力轉移培訓工程、農村實用人才培訓工程、成人繼續教育和再就業培訓工程。
            (三)職業教育經費投入。建立健全職業教育經費投入保障機制,逐步加大公共財政對職業教育的投入??h市區人民政府要逐步按生均經費標準落實公辦職業院校經費;城市教育費附加的30%以上用于職業教育,地方教育費附加的一定比例用于職業教育;認真組織實施國家和省級職業教育專項建設項目,所需配套經費按項目實施要求足額撥付到位;中職國家助學金地方分擔部分按時落實到位,中等職業學校從學校收入中安排5%專項用于貧困學生的資助;企業按照職工工資總額1.5%-2.5%的比例提取教育培訓經費;穩定接受學生實習實訓,支付實習學生報酬的企業,給予相應稅收優惠;農村科學技術開發、技術推廣的經費適當用于農村職業教育;職業院校和培訓機構開展的失業人員再就業培訓按規定享受再就業培訓補貼;嚴禁有關部門向職業學校亂攤派、亂罰款,職業院校收取的學費全部用于教育教學,縣市區人民政府不收取調節基金,不沖抵財政撥款,任何部門不得截留或挪作他用。本地技工學校公平享受以上政府支持職業教育事業發展的各項資金支持和優惠政策。
            (四)職業教育發展水平。統籌發展高中階段教育,合理調整高中階段教育結構布局,按照普通高中和中等職業教育規模大體相當的原則,確保初中畢業生按比例分流;技工學校的招生人數統籌納入分流比例之中,計算為職校招生;統籌發展職業教育與成人教育,縣市區人民政府重點辦好一所示范性中等職業學校,鄉鎮人民政府辦好鄉鎮農校;整合縣域職教資源,建設好縣級職教中心,構建政府統籌、部門協作、資源共享的職業培訓體系;實施職業學校教師素質提升計劃,加強“雙師型”教師隊伍建設;實施職業教育重點項目建設計劃,構建職業教育骨干體系;以服務為宗旨,以就業為導向,面向市場,面向社會,對接縣域內產業發展,大力推進校企合作和“訂單式”人才培養模式改革。
            根據上述督導評估內容,省人民政府教育督導室會同教育、財政、勞動和社會保障等相關部門共同制定具體的督導評估方案。
            三、督導評估的程序
            (一)縣級自評??h市區人民政府按照省委、省政府《關于大力發展職業教育的決定》(湘發〔2006〕22號)和省人民政府教育督導室制定的督導評估方案,每年進行自查自評,并根據自查自評情況進行整改;自評及整改情況報省政府教育督導室。
            (二)市級初評。在自查自評的基礎上,市州人民政府教育督導室組織市州督導和有關部門進行初評。初評結果報省政府教育督導室。
            (三)省級督導評估。根據初評材料,省人民政府教育督導室在進行縣級教育工作“兩項督導評估考核”的同時,進行縣級人民政府職業教育工作督導評估,報省人民政府審定后公布督導評估結果??h級人民政府職業教育工作督導評估由省人民政府教育督導室組織教育、財政、勞動和社會保障等相關部門共同實施。
            四、督導評估結果的運用
            省人民政府教育督導室及時向被督導評估的縣級人民政府反饋職業教育工作督導評估結果,同時向市州人民政府通報。督導評估結果納入縣級教育工作“兩項督導評估考核”和教育強縣(市、區)督導評估的重要內容,作為有關項目立項、專項撥款、表彰獎勵等方面的重要依據。督導評估中被評為不合格等次的縣(市、區),縣級教育工作“兩項督導評估考核”認定為不合格,不得評為“教育強縣(市、區)”,不得申報國家和省級職業教育重點建設項目,并按組織程序和干部管理權限追究其主要負責人的責任。


                                                     湖南省人民政府辦公廳
                                                        二OO九年一月七日

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